92、 十七大报告指出： 必须坚持以人为本。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨， 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。 要始终把 最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点（ ）。