经两次公开招标的项目，递交投标文件的投标人均不足（）个，或经评审否决部分投标后，导致有效投标不足（）个且明显缺乏竞争而否决全部投标的，可以采取竞争性谈判、询价以及单一来源采购等招标以外的采购方式进行。