根据《中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》，任何单位和个人（）向纪检监察机关检举、控告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违法违纪的行为。