根据《关于推进售电侧改革的实施意见》，在市场主体中，电网企业是指拥有输电网、配电网运营权（包括地方电力公 司、趸售县供电公司），承担其供电营业区保底供电服务的企业， 履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性+服务等用电的基本责任。