1某夜，甲、乙两人携带作案工具，准备盗窃某武警部队的枪支、弹药。两人来到武警部队驻地的围墙外，发现里面灯火通明，戒备森严，感到无从下手，于是返回。甲、乙两人的行为属于（）。