挂牌公司不能按照规定的时间披露信息披露文件，或发现存在应当披露但尚未披露的信息披露文件的，挂牌公司应当及时补发信息披露文件。解析：根据《挂牌公司持续信息披露业务指南（试行）》四、信息披露文件披露后的审查和处理，挂牌公司不能按照规定时间披露信息，或发现存在应当披露但未披露信息，应当不发公告并不发信息披露文件，所以该说法正确。