若股东持有挂牌公司的持股比例虽然不足?50%，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东大会的决议产生重大影响，也可以认定为控股股东。解析：根据《挂牌公司信息披露细则（试行）》第四十八条（五），控股股东：指其持有的股份占公司股本总额?50%以上的股东；或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东大会的决议产生重大影响的股东。