《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍， 强化有利于提高（ ）、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。