首问负责制是指：最先受理客户咨询、投诉的人作为首问负责人，并负责处理或督促相关部门解决客户在使用中国电信业务时提出的各类问题。对疑难问题不推诿，当场无法解答时能按“首问负责制”相关要求予以受理，对非本厅问题的须在规定时间内（）转相关部门处理。