[案例选择题] 某施工项目部承接一 无线基站工程项目，项目经理施某。在进 行某处楼顶铁塔天馈线安装作业由穆某带 领的施工班组负责,穆某为班组兼职安全 员，穆某安排马某(项目经理施某从另一 作业班组的调来)负责楼顶室外走线架焊 接连通工作，派佟某和李某负责上塔安装 天馈线，由于人手不够穆某又从当地找了 农民张某负责在塔”下监护，以防止其他人 员进入施工区内。作业前，穆某进行简单 地交待了作业内容及安全事项，三人虽携 带了安全带，但为了方便操作，都未系 挂，马某作业时不慎摔下，当场死亡。据 调查,施工队人员的持证情况如下:穆某 技工证、佟某持登高证，马某持电焊证, 其他人员无特种作业证。楼高10米周边无 栏杆，楼顶上的走线架高2米，铁塔高20 米。楼顶临边作业时设置的防护栏杆应能 承受的外力大小最小应达到( ) 。