14.2013年6月广元市委组织部出台通知，要求全市市县机关、企事业单位党组织到所在地社区报到，实行共驻共建在职党员到居住地社区报到，组织党员开展志愿服务。党员先锋模范作用在“最后一公里”得以实现。党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”指的是( )。