根据集团公司《作业许可管理暂行细则》，承包商安全管理责任不视同业主单位管理。严格承包商作业资质审查和安全条件审查。临时承包商单位，属地单位应与承包商单独签订作业安全协议；长期的承包商单位，应在签订的安全管理协议或HSE附约中明确各类许可作业安全管理职责。