电力企业由于产品的特殊性，其生产与消费必须同步，而且在量上必须平衡， 从而要求电力产品的供应既要满足经济发展和人民生活水平提高的需要并留 有一定余地，但生产能力又不能出现太多的过剩。这体现了电力建设项目的 （）特点。