【多选题】
A 某大厦保安见张某在多个楼层东张西望，随身还带有一个很大的包。当张某正欲离开时，突然保安听到中庭过道上女职员李某大声喊到“哎呀，我的包不见了！”听闻此声，张某大吃一惊。见此状，保安即上前将其扣押，扭送至派出所。李某随后也去派出所报了案。后经调查，张某并无作案嫌疑，其到大楼是为了寻找一个老同学，其随身携带的物品均系其个人正当财物。而李某的包是被她自己遗忘在洗手台了。对张某，派出所应作出不予处罚的决定
B 行政案件的终止调查，由县级以上公|安机关负责人批准
C 2007年3月王某被盗了一辆飞鸽牌自行车，他没有及时去报案。过了两个月才到派出所去说了一下情况，要求民|警帮助查找，当时派出所以时间太久了无法查处为由，没有受理。2008年1月，王某在街上无意中发现了自己那辆飞鸽自行车，他抓牢骑车人就往派出所走，要求民|警处理。派出所受理后，认为该案已经过了追究时效，即对此案终止调查，对违法行为人不再追究
D 殷某因卖淫、吸毒嫌疑被派出所传唤，在该案审理期间，殷某突发心肌梗塞，经抢救无效死亡，则派出所可以对该案作出终止调查决定
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