刘某长得比同龄人魁梧，在13周岁生日当天，其父送其一辆小汽车作为生日礼物。起初，刘某只是在没有车辆的道路上练车，车技日涨，眼看14周岁生日快到了，于是想办一个隆重的生日派对。心生一计，开着小汽车到市区载客挣钱，不料刚搭载上1名乘客就被执法人员拦下，执法人员调查后发现刘某未满14周岁，存在非法载客的行为。执法人员对刘某的下列做法正确的是（ ）。