航空器驾驶员申请在JN203(含)以内切入五边，但因为MVA限制无法下降到所需高度时，如果航空器驾驶员主动使用目视飞行规则且可以自主保持超障，管制员可以指令航空器驾驶员自行下降高度建立盲降，并通报塔台。