某煤矿为基建矿井，主采16号煤层，该煤层地板距离奥灰层平均为34m,未采取相应 的防水措施。某日零点班5时50分至7点20分，掘进工作面发生突水，造成32人冲淹 死亡，7人受伤，事后査明，事故发生当班井下没有领导带班下井，16号煤层下方存 在隐伏陷落柱，在承压水和采动应力作用下，承压水突破隔水带，导致奥灰水从煤层地板涌出，造成本起事故，问：案例中，施工单位探放水措施不落实，没有严格执行 “预测预报，有掘必探，先探后采”的防治水基本原则。