行政许可作为一种授益行政行为，无论行政机关做出准予许可还是不予许可的决定,都可能对有关相对人的合法权益产生一定的不利影响。为了保障当事人在行政许可中的合法权益,《行政许可法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可()。