针对建筑工地乱、拖欠工资、治安差等乱象，现在有两种工作思路进行整治：第一种是公安局牵头，联合多部门，联合治理；第二种是谁主管、谁负责。请你选择其中一种并说明理由。

我推荐选择公安局牵头，联合多部门，联合治理这种工作思路并进行整治。

理由：

1. 多领域协同效应：钢筋工乱象涉及多个领域和层面，比如建筑工地的环境涉及劳动和安全监管、治安管理等多个维度，公安局牵头有利于跨部门的协调和整合资源，能够在不同领域获得更广泛的支持和协助。

2. 效率效果双提升：公安部门作为执法机关，具有权威性和强制性，由其牵头可确保执行力度。同时，多部门联合能够结合各自的优势，做到互补不足，提升整治的效果。

3. 专业性强：公安局对治安管理有着专业的人员配置和经验，对于违法违规行为的处理更规范、水平更高。

详细论述：

具体地，考虑到建筑工地乱、拖欠工资和治安差等多重问题，可以这样操作：

• 成立专项小组：由公安局领导牵头，组建一个包含城市规划部门、劳动监察大队、安监局、工会、住建部门等多个职能部门的联合治理小组。
• 明确各方职责：公安局负责治安整顿的相关措施；劳动监察大队加强劳动法律法规宣传及监管拖欠工资问题；其他部门针对各自职能，强化监管和执行。
• 采取有效行动：
  • 对于建筑乱像，由规划部门和城管等制定严格标准，规范施工秩序。
  • 解决拖欠工资问题要加大处罚力度，提高工人维权意识，同时通过住建部门建立保证金制度。
  • 强化现场治安，增加监控设施，并实行24小时巡逻，以提升整体治安水平。
• 案例宣传和教育：通过新闻媒体和网络平台对典型案例予以公布，结合常规的教育活动，增强企业和工人的法律意识。
• 反馈调整：收集反馈信息，并据此调整策略，尤其关注弱势群体的声音和投诉，以此完善治理方案。

总之，采取多部门联合治理的方式，不仅可以全面覆盖各个问题的解决，还可以形成有效的合力，促进各类社会资源的统筹利用，最终更有效地解决问题。这种方式在实际操作中更易获得广泛支持，达到标本兼治的结果。