税收三性:
强制性: 税收是国家凭借政治权力强制征收的,纳税人必须依法纳税,不得拒绝或逃避。
无偿性: 纳税人缴纳税款后,不能直接获得相应的物质回报,税收具有单向转移的性质。
固定性: 税法规定了征税对象和税率,税收种类、税率和征收方式在一定时期内相对固定。
瓦尔纳法则(Wagner's Law): 瓦尔纳法则是由德国经济学家阿道夫·瓦尔纳提出的,主要观点是随着经济的发展和人均收入的提高,公共支出的增长速度会超过国民收入的增长速度。原因包括:
瓦尔纳法则表明,随着经济和社会进步,公共财政的作用将更加重要。但这并不意味着政府支出一定会失控,关键在于合理安排财政支出,提高公共资金的使用效率。
市场经济下政府实施社会保险的理由:
缓解市场失灵: 社会保险可以弥补市场机制在风险分担和收入保障方面的不足,为社会成员提供基本的安全网。
促进社会公平: 通过社会保险,政府可以对收入进行再分配,帮助弱势群体,减少贫富差距,促进社会稳定和谐。
维护宏观经济稳定: 社会保险可以在经济波动时自动发挥稳定器作用,如在经济衰退时增加支出,刺激总需求,缓解经济下滑压力。
提高劳动力市场灵活性: 有了社会保险的保障,劳动者在面临失业风险时更容易做出跳槽或创业的决定,提高劳动力市场的灵活性和流动性。
应对人口老龄化挑战: 随着人口老龄化加剧,养老和医疗保障的需求增加,政府需要建立完善的社会保险体系,确保老年人的基本生活。
促进人力资本积累: 教育、培训等社会保险项目可以提高劳动者的技能和素质,促进人力资本积累,提高经济增长潜力。
总之,在市场经济条件下,政府有责任通过实施社会保险,弥补市场机制的不足,促进社会公平和谐,维护宏观经济稳定,应对各种风险和挑战。这有助于实现经济发展和社会进步的双重目标。