公司总经理刚刚委任你为项目经理，并请你起草项目章程。你从总经理那里得到了项目的概要说明文件，了解到项目的时间很紧。你也知道公司等级森严、权力距离很大。针对这种情况，制定项目章程的最佳办法是（）。