《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定,煤矿未依法取得采矿许可证.安全生产许可证.煤炭生产许可证.营业执照和矿长未依法取得( )的,煤矿不得从事生产。擅自从事生产的,属非法煤矿。