《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定,负责颁发证照的部门,向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的,对主要负责人,根据情节轻重,给予( )的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。