《中国铁路上海局集团有限公司客运服务质量管理办法》（上铁办客〔2021〕13号）规定：勒卡索要类，指在旅客和行包运输服务过程中凭借职务或工作便利，采取_______等手段，敲诈勒索旅客货主的行为。