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参考答案：
（1）被告不适格。根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第5条规定，行政机关依据规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。本案中，对该公司有实质影响的机关为建设局。 （2）法院应当通知该公司以建设局为被告提起诉讼，原告拒绝变更的，裁定驳回起诉。 【佳佳提醒】：其实只要答出来关键词就可以，比如说第一问的关键词就是实质不利影响决定机关。回答建设局是意思表示作出者之类的，也可以拿满分，不一定抄法条的。同时提示大家有是那个行为有专项的司法解释，分别是本题的行政许可、行政公开和行政协议，根据特别法优于一般法的原理，这些专门行为要找诉讼法的对应制度，优先找特别司法解释
参考解析：
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（1）被告不适格。根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第5条规定，行政机关依据规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。本案中，对该公司有实质影响的机关为建设局。 （2）法院应当通知该公司以建设局为被告提起诉讼，原告拒绝变更的，裁定驳回起诉。 【佳佳提醒】：其实只要答出来关键词就可以，比如说第一问的关键词就是实质不利影响决定机关。回答建设局是意思表示作出者之类的，也可以拿满分，不一定抄法条的。同时提示大家有是那个行为有专项的司法解释，分别是本题的行政许可、行政公开和行政协议，根据特别法优于一般法的原理，这些专门行为要找诉讼法的对应制度，优先找特别司法解释
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