《中国铁路上海局集团有限公司客运服务质量管理办法》（上铁办客〔2021〕13号）规定：违规经营类，指在经营活动中违反规定，违背合同约定或旅客货主意愿，采用_______等手段侵害旅客货主利益的行为。